Самое свежее
Конец Публициста Раскрыт взрыв вулкана Кракатау. Политические анекдоты Как загибается Европа Эль Мюрид. Замеры благосостояния в России После теракта. Неудобные вопросы. Александр Росляков. Все для победы этой диктатуры, остальное – тьфу!Самое интересное
Александр Росляков. Почему новости молчат про наши славные бомбежки – язык попка отъела? Эль Мюрид. Фактически колония Китая Алексей Рощин. Итоги представления А дальше что? Новорожденные в мусорном ведре Павел Пряников. Над чем бьются развитые страны: чудо-парусник Алексей Рощин. Крокус капут Туманные перспективы: Крым без туристов, новая мобилизация, падение рубля.... Таджиков потёрли – проступили вышиванки. Политические анекдоты Андрей Нальгин. Страшная месть христиан
Леонид Радзиховский. Конституция РФ как постановка: все зависит от режиссера и актеров
-
Опубликовал Леонид Радзиховский - 3 719 просмотров
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, выступая по случаю 25-летия нашего основного закона, сравнил Конституцию РФ с Мерседесом. У которого отличная комплектация, а зависит все от водителя, качества топлива и дорог. Я бы скорее сравнил нашу Конституцию с текстом пьесы. Какие актеры подобраны, какой режиссер ставит – так и сыграют.
Если же говорить без метафор, то в Конституции мне самыми важными кажутся три составляющие.
Первая – общие декларации, что из себя политически представляет Россия. Отчасти это очевидное вранье. Например то, что "носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ". От народа власть ни в коей мере не зависит. Власть у нас – это государственная бюрократическая машина, которая существует совершенно автономно от народа. Она просто сообщает ему о своих решениях. Причем отличить власть от связанной с ней бизнес-элиты зачастую вообще невозможно, как две головы того самого двуглавого орла.
А вот то, что "никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной" – это правда. В РФ, в отличие от Советского Союза, нет никакой идеологии. Есть поощряемый государством набор лозунгов, а-ля "православие, самодержавие, народность". Но что это конкретно означает, на сегодня не знает никто. Просто набор заклинаний, который никого ни к чему не обязывает.
То, что Россия является открытой страной – тоже правда. Свободный въезд-выезд, свободный обмен валюты, свободное хождение информации. И вообще довольно высокая степень бытовой свободы. По сути – делайте что хотите, только в политику не лезьте.
Другая составляющая – механизм государственного управления. Тоже вранье, но вранье "в рамках закона". Вся реальная механика политического управления в России сводится к слову из шести букв: "подряд". "Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд". Это ключевое слово. Если бы его убрали, то у нас была бы сменяемость власти. А так – гибридное самодержавие.
И наконец еще одно частичное вранье – что Россия является социальным государством. Ведь главные направления затрат бюджета у нас определяются до социальных статей. Это расходы на оборону, на госуправление, на так называемые национальные проекты. То есть на кормление правящей элиты. А уже затем идут статьи о соцобеспечении, образовании, здравоохранении. Но все же у нас есть и бесплатное образование, и бесплатное здравоохранение. Пусть и финансируемые по остаточному принципу.
Одним словом, у нас Конституция гибридной правды. Надо ли ее менять? Смотря в чем. Чтобы страна развивалась с точки зрения требований XXI века, конечно, стоило бы выкинуть это слово "подряд" и сократить срок полномочий президента обратно до 4 лет. Это была бы настоящая политическая революция в России. Не треп, а реальное изменение механизма власти. Другой вопрос – кому это нужно?
Комментарии