Всем нам известна знаменитая фраза Чебурашки: «Мы строили, строили и наконец построили!» За последние триста лет истории наше Отечество претерпело ряд территориальных и административных преобразований от империи, республики, союза к федерации. Если с прошлыми формациями всё более-менее ясно, то в сегодняшнем обличье присутствует неопределённость.
Федерация—форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации. Для федерации нужно наличие государственно-территориальных образований —субъектов федерации —не обладающих государственным суверенитетом, но имеющим достаточно широкие полномочия во внутренней политике.
Всё довольно просто и понятно. Есть субъекты. У субъектов есть...Что же фактически есть у субъектов федерации?
Первое, и от этого не отмахнуться, - у каждого субъекта есть имя собственное, есть герб, флаг, гимн, есть обозначенная в границах территория, есть глава субъекта, у которого имеется законодательные и исполнительные органы и есть региональный бюджет.
Второе, и это также бесспорно, - у каждого субъекта есть собственные полномочия.
Федеративное устройство прописано в конституции РФ, и особенности взаимодействия федеральных властей с региональными определены положениями статей. Одного в них не указано — широких полномочий регионов во внутренней политике.
Экономических полномочий в регионах — как у нищего на паперти. Именно поэтому бюджет Москвы всего-то в восемь раз меньше государственного, а долги некоторых регионов практически не будут погашены никогда. Интересное положение с экономической самостоятельностью подкрепляется отсутствием в регионах собственной казны, которую ни пополнять, ни приумножать не имеет смысла. Единственное отличие — одни регионы — дотационные, развиваются несмотря ни на 82 % вливания в бюджет, ни на взявшиеся ниоткуда средства. А из других качают эту нефть и газ, везут лес и уголь, золото и алмазы, а кроме областных центров там подобие цивилизованной жизни не наблюдается.
Замечательные особенности отправки осужденных на «отсидку» подальше от дома привели к тому, что у одной молодёжи в наставниках ходят олимпийские чемпионы, научные светила, а у другой — провинциальной — матёрые рецидивисты и не законопослушные граждане. И если где-то посыл «по матушке» считается мелким хулиганством, то в других местах (цивилизованных) это может привести к кровной мести. Равенство граждан федерации подкреплено правом ношения и применения оружия в любом публичном месте одних и бесправным положением и уважением обычаев других.
Особенности территориальной протяжённости страны дают «признанное равенство» каждому гражданину не только в поездке в любую точку страны и планеты, но и непреложное право на пользование историческим, культурным и художественным наследием предков. А существенные различия в оплате труда явственно демонстрируют отличия в питании и организации быта.
Дорогие и не очень «подарки» раздаются из государственной казны. Одним достаются спортивные сооружения, скоростные магистрали, современные производства, учебные заведения и научные центры, аэропорты, другим — бесплатные гектары, браконьерские промыслы и закрытые производства.
Чем вызвана такая крайность в стране? До каких пор положения конституции:
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Будет обычным набором слов на бумаге?
Все эти нестыковки приводят к мысли, что не такая уж мы и федерация. А определение:
Империя —монархическое государство во главе с императором или колониальная либо международно значимая держава, опирающаяся в своей внутренней и внешней политике на военные сословия (организованную армию) и действующая в интересах военных сословий. Как правило, империя объединяет разные народы и территории в единое государство с единым политическим центром, играющее заметную роль в регионе или даже во всём мире.
Подходит для нашей страны, как нельзя, точно. Всё, что нарабатывается в стране уходит в центр, и уже оттуда выдаётся в соответствии с «высочайшим» (принятым ГД законом) распоряжением на окраины. В центре аккумулированы власть, банки, управление оставшейся промышленностью. Только поэтому с «кремлёвского Олимпа» не видно проблем «этих, копошащихся и чего-то требующих человечков». Дело за малым. Выбрать всё таки монарха (президента) с бессрочным правом правления и передачей в последующем права на власть личным указом. Потом узаконить сословия. Ввести табель о рангах и …
Мы строили «союз нерушимый республик свободных», потом нам предложили в связи с центробежным желанием к самоопределению изваять содружество в виде федерации, а в итоге получилась Московская империя — гипертрофированная, бездушная, многоликая и ненасытная
Мы строили, строили и наконец построили! Ура!
Комментарии